為推動生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和獎勵制度，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位主動排查、報告身邊事故隱患，實現(xiàn)自查自改，及時治理和消除事故隱患，確保生產(chǎn)安全。近日，我安全生產(chǎn)消防防災(zāi)減災(zāi)委員會制定出臺《烏魯木齊市重大事故隱患排查治理以獎代補辦法》（以下簡稱《辦法》）。

       《辦法》根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第 16 號）等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合全市實際制定，適用于全市行政區(qū)域內(nèi)事故重大事故隱患的排查治理及其監(jiān)督管理活動，對在我市行政區(qū)域內(nèi)開展重大事故隱患自查自改的生產(chǎn)經(jīng)營單位，按實際投入資金給予貼息獎勵（按銀行當(dāng)年銀行存儲利率的 3%計息，一般不超過 3%）。

       對于生產(chǎn)經(jīng)營單位自查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及時上報，并嚴(yán)格按照時間節(jié)點投入人力、物力和財力完成整改的，主動消除或者減輕重大事故隱患的，可以不予追究責(zé)任和實施行政處罰。《辦法》要求生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全隱患排查、治理、報告和防范的責(zé)任主體，主動開展安全風(fēng)險辨識和事故隱患的自查自報自改。政府職能部門鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自報自改，對生產(chǎn)經(jīng)營單位自查上報的隱患，在規(guī)定整改期限內(nèi)完成整改的，監(jiān)管部門不予行政處罰。同時，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照財政部、應(yīng)急部《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和管理辦法》要求落實安全生產(chǎn)投入，用于隱患整改配套資金。

       這種采取“以獎代補”資金補助應(yīng)用于我市生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患排查治理，其根本目的是調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營單位積極性，深化重大事故隱患排查治理，促進安全生產(chǎn)主體責(zé)任落地落實，有效防范遏制事故發(fā)生的重要舉措，也是我市安全生產(chǎn)監(jiān)管思維和監(jiān)管方式的創(chuàng)新。“以獎代補”資金補助是一個“四兩撥千斤”的措施，小經(jīng)費投入可以起到大效果，能夠有力推動生產(chǎn)經(jīng)營單位與政府職能部門的合作，從而建立生產(chǎn)經(jīng)營單位針對隱患問題自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我整改的安全生產(chǎn)長效機制。

       《辦法》出臺實施，將充分調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的自主排查整治重大事故隱患積極性，提升安全意識，深化事故隱患排查治理，促進安全生產(chǎn)主體責(zé)任落地落實，有效防范遏制事故發(fā)生。

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